داود, ياسر ايراهيم محمد. (2014). البيئة المؤسسية المصرية ودورها في جذب الاستثمارات المحلية والأجنبية. المجلة العلمية للدراسات والبحوث المالية والإدارية, 1(1), 9-47. doi: 10.21608/masf.2014.62865
ياسر ايراهيم محمد داود. "البيئة المؤسسية المصرية ودورها في جذب الاستثمارات المحلية والأجنبية". المجلة العلمية للدراسات والبحوث المالية والإدارية, 1, 1, 2014, 9-47. doi: 10.21608/masf.2014.62865
داود, ياسر ايراهيم محمد. (2014). 'البيئة المؤسسية المصرية ودورها في جذب الاستثمارات المحلية والأجنبية', المجلة العلمية للدراسات والبحوث المالية والإدارية, 1(1), pp. 9-47. doi: 10.21608/masf.2014.62865
داود, ياسر ايراهيم محمد. البيئة المؤسسية المصرية ودورها في جذب الاستثمارات المحلية والأجنبية. المجلة العلمية للدراسات والبحوث المالية والإدارية, 2014; 1(1): 9-47. doi: 10.21608/masf.2014.62865
البيئة المؤسسية المصرية ودورها في جذب الاستثمارات المحلية والأجنبية
قسم الاقتصاد و المالية العامة، کلية التجارة جامعة مدينة السادات
تاريخ الاستلام: 30 نوفمبر 2019،
تاريخ القبول: 30 نوفمبر 2019
المستخلص
يتطلب تحقيق التنمية الشاملة لأي اقتصاد معاصر توافر البيئة المؤسسية المدعمة للأهداف الإنمائية والتنموية التي ينبغي تحقيقها في الأجل القصير والمتوسط والطويل .وعلي المستوي العملي يأتي توفير البيئة المؤسسية من أهم العناصر الضرورية لتحقيق التنمية الشاملة . وتشمل البيئة المؤسسية نوعية المؤسسات الاقتصادية والتشريعية والاجتماعية التي تضع أصول اللعبة وتعمل علي التطبيق العملي لها علي أرض الواقع . فالمؤسسات هي المنوط بها اقتراح وصياغة وتنفيذ السياسات الاقتصادية اللازمة لتحقيق الأهداف الاقتصادية علي المستوي الکلي والقطاعي والجزئي بصورة شفافة وبما يحقق العدالة التوزيعية لکافة العناصر الإنتاجية المشترکة في تحقيق قيمة مضافة حقيقية للمجتمع أو القطاع أو الوحدة الاقتصادية . ويأتي الاستثمار کأحد أهم المتغيرات الاقتصادية التي توليها السياسات الاقتصادية للدولة أو القطاع أو الشرکة أهمية کبيرة في الأجل القصير والمتوسط والطويل . فالاستثمار هو قاطرة العملية الإنمائية والتنموية من خلال قوي الدفع الذاتية والمضاعفة التي يحدثها الاستثمار في کافة المتغيرات الاقتصادية الأخرى من عوائد لعناصر الإنتاج ومن ثم لمستويات الدخول المتحققة وبالتبعية التخصيص مرة أخري علي الاستهلاک والاستثمار. ويهتم البحث بأهمية الدور المؤسسي في تعظيم التدفق الاستثماري المحلي والأجنبي علي مصر ، وترکز الدراسة هنا علي کلاً من دور المؤسسات والسياسات الحکومية ودور المؤسسات والسياسات غير الحکومية في تحقيق ذلک .
نقاط رئيسية
یشمل البحث علی المباحث التالیة :
المبحث الأول : أهمیة الاقتصاد المؤسسی للتنمیة الاقتصادیة الشاملة .
المبحث الثانی : الاستثمار والقصور المؤسسی فی مصر .
المبحث الثالث : سیاسات تفعیل الدور المؤسسی لجذب الاستثمار إلی مصر .
النص الكامل
تعانی الدول النامیة ومن بینها مصر من قصور فی الدور المؤسسی لتحقیق التنمیة والنمو الاقتصادی ، فغالبیة المؤسسات الحکومیة وغیر الحکومیة فی مصر تدار بطریقة فردیة ومرکزیة مما یجعل السیاسات الحکومیة وغیر الحکومیة المطبقة علی أرض الواقع هی سیاسات لا تعبر عن حقیقة المشاکل والعقبات التی ینبغی أن تعالجها وتواجهها تلک السیاسات سواء علی مستوی التخطیط والتنفیذ والمتابعة لأی مشروع إنتاجی عام أو خاص .
الاقتصاد المؤسسی : هو أحد فروع علم الاقتصاد والذی یعنی بالعلاقات الإرتباطیة والتبادلیة بین المؤسسة الاقتصادیة والبیئة المحیطة بها سواء البیئة السیاسیة أو الاجتماعیة أو الاقتصادیة أو القانونیة والتشریعیة ، وتقاس الکفاءة الاقتصادیة للمؤسسة من خلال تعظیم المردود الاقتصادی لها والناتجة عن تلک العلاقات الارتباطیة والتبادلیة مع البیئة المحیطة .
وعلی ذلک یمکن اعتبار الاقتصاد المؤسسی علم تطوری ودینامیکی ویعنی بدور المؤسسات فی تشکیل السلوک الاقتصادی العام والخاص.
یواجه الاقتصاد المصری العدید من المشکلات الاقتصادیة الجوهریة والناتجة عن إختلالات اقتصادیة یتعایش معها الاقتصاد المصری منذ فترة طویلة وحتی الأن ، ویأتی علی رأس تلک الاختلالات نقص المدخرات المحلیة عن تمویل الاستثمارات المستهدفة مما یؤثر سلباً علی معدلات نمو الدخل القومی.
ولقد خاضت مصر العدید من التجارب التنمویة عبر فترة الست عقود الماضیة إلا أنها لم تنجح فی القضاء علی ذلک الاختلال المتمثل فی فجوة الموارد المحلیة والخارجیة ، إلا أنه فی إطار التطورات الاقتصادیة المعاصرة وفی ظل الظروف الحالیة للاقتصاد المصری ، یأتی إصلاح القصور المؤسسی من أهم عناصر أی إستراتیجیة مستهدفة لتنشیط وجذب الاستثمارات المحلیة والأجنبیة .
وبناء علی ذلک یوصی البحث بالعدید من الإجراءات التی یتعین علی الإدارة الاقتصادیة تبنیها لجذب الاستثمارات المحلیة والأجنبیة لبیئة الأعمال المصریة
المراجع
أولاً : المراجع العربیة :
1- الجهاز المرکزی للتعبئة العامة والإحصاء – الکتاب الإحصائی السنوی – القاهرة – سبتمبر 2009م.
2- أحمد عبد العزیز الشرقاوی – محاضرات فی إقتصادیات التنمیة والتخطیط " مدخل نظری وتطبیقی ومنهجی " – دار الخولی للطباعة – طنطا – 2009م.
3- أحمد فاروق غنیم – " المؤسسات والاصلاح الاقتصادی فی مصر " – الاصلاح المؤسسی والتنمیة فی مصر – شرکاء التنمیة للبحوث والاستشارات والتدریب – القاهرة 2007م .
4- تقریر الاتجاهات الاقتصادیة الاستراتیجیة – مرکز الدراسات السیاسیة والاستراتیجیة بالأهرام – القاهرة – 2011م.
5- أسامة محمد محمد إبراهیم البدوی – الإصلاح المؤسسی کمدخل للتنمیة الاقتصادیة مع التطبیق علی الاقتصاد المصری – رسالة ماجستیر غیر منشورة – قسم الاقتصاد – کلیة التجارة – جامعة عین شمس – القاهرة فی 10/12/2011.
6- البنک المرکزی المصری – النشرة الاقتصادیة – أعداد مختلفة .
8- إبراهیم العیسوی – الإقتصاد المصری فی ثلاثین عاماً – تحلیل التطورات الإقتصادیة الکلیة منذ عام1974م وبیان تداعیاتها الإجتماعیة مع تصور لنموذج تنموی بدیل – المکتبة الأکادیمیة – القاهرة – 2007م.
7- إبراهیم العیسوی وأخرون – أفاق النمو الاقتصادی فی مصر بعد الازمة المالیة والاقتصادیة العالمیة – سلسلة قضایا التخطیط والتمیة رقم (226) – معهد التخطیط القومی-القاهرة – ینایر 2011م .
9- الهیئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة .
10- بنک معلومات البنک الدولی ، www.worldbank.org
11- دوغلاس سی . نورث – أسس علم الاقتصاد المؤسسی الجدید – مرکز المشروعات الدولیة الخاصة- وموقع المرکز علی شبکة المعلومات الدولیة www.cipe.org..
12- سید البواب – محاضرات فی عجز الموازنة للدولة النظریة والصراع الفکری للمذاهب الإقتصادیة ومناهج العلاج – الطبعة الأولی – القاهرة – 2000م.
13- سرییان دی سیلفا – " هل العولمة هی السبب فی المشاکل الاجتماعیة والاقتصادیة الوطنیة ؟ " – مکتب أنشطة أصحاب الأعمال – منظمة العمل الدولیة – جنیف – فبرایر 2001م .
15- شبکة المعلومات الدولیة – موقع بوابة معلومات مصر – وزارة التخطیط والتعاون الدولی (وبیانات عام 2010/2011م متوقعة – وبیانات عام 2011/2012م مستهدفة)- فی یوم 25/11/2012م.
16- شبکة المعلومات الدولیة :eur macroeconomics site "The SOLOW model " فی 25/11/2012م .
17- علی لطفی – التنمیة الاقتصادیة – کتبة کلیة التجارة – جامعة عین شمس – القاهرة – 1999م.
18- محمد ریاض الغنیمی – التنمیة الاقتصادیة وقضایاها المعاصرة (مجموعة محاضرات) – مکتبة کلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة – جامعة القاهرة – القاهرة – 2010م.
19- منظمة الشفافیة العالمیة " التحالف العالمی لمکافحة الفساد " – تقاریر سنویة مختلفة " جداول الاحصاءات الدولیة " .
20- صندوق النقد الدولی " قاعدة بیانات أفاق الاقتصاد العالمی " – إبریل 2012م .
1- Charles j. Whalen, John, JohnR.Commons and John Maynard Keynes on Economic History and policy: The1920s and today, Journal of economic Issues, March 2008.
2- C. E. AYRES, The Theory of Economic Progress a Study of the Fundamentals of Economic Development and Cultural Change, University of North Carolina press, first edition.
3- Douglass C. North, The New Institutional Economics and Development, Lecture essay, Washington University, USA, 1991.
4- Douglass C. North –“Institutional Change and Economic Performance “- Cambridge University Press Amazon .com – first Published 1990.
5- James D. Gwartney and Others, Economic Freedom, Institutional Quality and Cross – country Differences in Income and Growth, Cato Journal, VOl.24, No.3, fall 2004.
6- Oliver E. Williamson, The New Institutional Economy, Taking Stock. Locking ahead, Journal of Economic literature, September 2000.
7- Stephen Knowles and Clayton Weatherston, Informal Institutions and Cross- Country Income Differences , University of Otago, NEW ZEALAND, 2006.
12-M.Lissowska, “Interest Groups and Institutions of market economy in Transition Countries: the Case of Poland”, discussion paper, Poland, 2004.
12- The Global Competitiveness Report 2010/2011, World Economic Forum, Geneva, Switzerland, 2010.
13- International Monetary fund, Financial Statistics, June 2009.
14- Peter G.Klein, New Institutional Economics, Department of Economics, University of Georgia – 1999.
15- Elizabeth M.King&Claudio E.Montenegro&Peter F.Orazem- “Economic freedom, HumanRights, and the Returns to human Capital: An Evaluation of the Schultz Hypothesis” - Economic Development and Cultural Change- volume 61, Number 1, October 2012.
16- Ali Douai, Andrew Mearman and Ioana negru- “Prospects for a Heterodox economics of the environment and sustainability” – Cambridge Journal of economics-Advance Access Publication 30 July 2012.
17- David C- Kang – “South Korean and Taiwanese development and the new Institutional economics – International Organization Foundation - Cambridge University Press – Vol. 49 .No.3 (summer, 1995).
18- Eyup Ozveren and Selin Efsan Nas – “Economic development and environment policy in Turkey: an institutionalist critique” – Cambridge Journal of Economics 2012- 30 July 2012.
19-Institutional Determinants of Foreign Direct Investment
Agn`es B´enassy-Qu´er´e _ Maylis Coupet† Thierry Mayer-Corresponding author: University of Paris X (THEMA) and CEPII
†ENSAE
‡University of Paris XI, CEPII, CERAS and CEPR. We are grateful to Jacques Ould-Aoudia for helpful discussions-
February 18, 2005.
20- Worldwide Governance indicators – Country Data Reports “Egypt 1996; 2011”.